唐山,环保警察在行动 来源:环渤海新闻网
2016/8/22
唐山,环保警察在行动
环渤海新闻网专稿 (记者 卢山)对转型发展的唐山来说,生态环境是决定成败的支撑;对日益提高的民生诉求来说,生态环境是全市人民的福祉所系;对一支肩负环境保卫职责的公安队伍来说,他们任重而道远——让我们聚焦唐山市公安机关环境安全保卫警察队伍。
环保警察应运而生
2013年,雾霾频发。和显而易见的雾霾相比,还有不可见的污染威胁着我们的家园。京津冀及周边地区是全国污染最严重的区域,河北又是三省市中治理污染任务最重的省份,环境违法犯罪活动已成为影响民生、影响稳定、影响发展的重要因素。
省委、省政府向全省人民承诺:背水一战,3年有所好转,5年明显改善,甩掉污染大省的帽子。我市以壮士断腕的决心,向环境污染背水一战。当年10月底,唐山市公安局环境安全保卫支队和各县区公安(分)局环境安全保卫大队应运而生。
一切都是新领域,一切都是零起步。这支新军正是从零开始,通过“建机制、打基础,重严打、抓整治,抓队伍、强素质”,很快成为我市环境保护的劲旅。
这支队伍紧密结合环保、国土等部门,先后组织开展了“2013利剑斩污”“打偷排、打盗采”“APEC空气质量保障”“2014利剑斩污”等一系列专项行动,向污染环境的违法犯罪展开凌厉攻势,以其显著战果使我市打击环境领域违法犯罪整体工作进入全省先进行列。
创建机制夯实基础
作为专业环保警察队伍,如何与环保部门形成双剑合璧之势?市公安局环境安全保卫支队与市环保部门主动对接,在全省率先出台了《唐山市环保局、唐山市公安局关于建立环境执法联动协作机制的实施意见》,为发挥环保、公安两部门优势,提升打击效能奠定了坚实基础。
2014年以来,市县两级公安、环保部门联合执法661次,出动执法人员2561人次,查处企业681家。同时,在环保部门的大力支持下,全市公安机关侦办环境领域刑事案件58起,采取刑事强制措施76人,办理治安案件166起,行政处罚212人。
有效打击环境污染违法犯罪,离不开强有力的执法支撑。这支队积极与检察院、法院和环保部门沟通,在全省率先出台打击环境污染违法犯罪指导意见。四部门联合颁布实施的《关于办理环境污染案件有关问题的规定》,对法律适用、监测鉴定、治安处罚等作出了具体规定。
要取得环境保卫战的胜利,离不开广大群众的支持。环境安全保卫支队依托电视台、电台、报刊、网络等媒体广造声势,公布24小时举报电话(0315-2530227)和举报邮箱(hazd0001@126.com)。2014年,市公安局还专门设立举报有奖制度,对于经查实符合公安机关管辖立案条件的,给予举报人员现金奖励。2014年以来,市县两级公安环安部门接到举报电话368个,从中核查违法犯罪线索95条,据此取缔污染企业73家,打击处理违法人员32名。
严厉打击强力整治
环境污染违法犯罪隐蔽性强,有很多不同于一般违法犯罪的特点。要打得坚决、打得彻底,除了“零容忍”的态度,还需要选准工作定位和突破口。
围绕市委、市政府重点工作,为“调结构、转方式、治污染”保驾护航。随着我市调、转、治工作不断深入,一批产能落后、排污严重的企业被关停,但仍有个别企业违规生产排污。环安支队主动出击,与环保部门组成调查组对5家违法排污钢铁、焦化企业突击检查。充分取证后,依法对企业相关负责人员施以行政拘留。这些典型案件的查处,在唐山钢铁、焦化企业中产生强烈震动。
2014年8月底,按照市政府关于大气污染防治的要求,支队开展为期两个月的“打偷排、打盗采”专项行动,副市长、市公安局党委书记、局长贾文雅对行动提出明确指示。9月,这支队在多警种配合和国土部门大力支持下,一举破获开平区一家采石场重大非法采矿案,并当场搜出一批非法储存的爆炸物。此举不仅对非法采石污染环境形成强烈震慑,而且消除了一个重大安全隐患。
围绕有影响的突发事件,迅速处置。2014年3月18日,有不法分子在我市水源保护区倾倒污染物。支队与丰润区公安分局在24小时内即侦破此案并将犯罪嫌疑人抓捕归案。对这起全省首例水源保护区污染案件的破获,省公安厅专门发来贺电。
围绕社会舆情,为保护唐山生态环境主动作为。2014年4月4日,一家媒体以头版头条对丰润区某水渠污染事件曝光。支队迅速介入,联合当地公安机关组成专案组。历经一个多月的艰苦侦查,成功锁定违法排污企业,并将涉案嫌疑人抓捕归案。经过深挖细查,破获系列污染环境案。省公安厅就此专门提出表扬。
2014年10月,群众反映丰南区境内数公里河道被污染。支队与当地公安机关组成专案组,在环保部门的大力支持下,确定有不法分子利用一家冷冻厂非法排放废酸,造成污染。案件告破后,市领导作出专门批示充分肯定;当地百姓拍手称快。
政府工作报告显示,我市2014年环境质量总体好转。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM2.5和PM10分别下降,空气质量达标天数增加29天,重度污染以上天数减少15天。
“利剑斩污”是环境保卫战、民生保卫战、发展保卫战——为了靓丽唐山的蓝天碧水,环保警察在行动!
稿源: 唐山劳动日报 编辑: 黄志山